广东廉江镇村党组织抱团成立“强村”公司 共富路上香满径

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又到橙黄橘绿时，廉江红橙满园香。近日，走进广东省湛江市廉江市青平镇的红橙园里，串串橙子挂满枝头，阵阵橙香扑鼻而来，素有“中国红橙之乡”美誉的廉江，迎来漫山遍野的“橙色丰收”……据统计，廉江红橙种植面积7.52万亩，2024年总产量预计超9.6万吨，比去年增长18%。

作为传统农业大市，廉江市拥有16个全国名特优新农产品，红橙、荔枝、茶叶等“七朵金花”。近些年来，廉江市聚焦做好“土特产”文章，指导镇村党组织抱团成立强村助民商贸有限公司，通过整合力量、盘活资源、联农带农，有效破解地方经济发展瓶颈，助推全市340个行政村集体经济组织经营性收入超2.3亿。2023年，收入200万元以上的村有18个，50万以上的村有26个。

村村抱团 打造自有品牌

“以前村里各家各户都是自种自产自销，价格、品质波动比较大，今年镇上成立了‘强村’公司，不但免费发放优质橙苗，成熟季节还有企业集中收购，我们种植红橙的产量和收入都得到了很大保障。”青平镇那毛角村党组织书记刘存贵说。

为破解村级集体经济被动发展、单打独斗等难题，廉江市探索在红橙主产地青平镇，指导23个行政村党组织抱团成立强村助民商贸有限公司，联手驻镇帮扶工作队、农业专业合作社等，建立“党组织+工作队+龙头企业+农户”运营模式，投资200万元建设“金点子”红橙育苗基地和示范种植基地，计划培育5万株优质种苗，目前，已向300余户农户免费发放可以预防黄龙病的脱毒橙苗，带动1000余亩新橙苗种植，全镇红橙产业年产值预计超过3.2亿元。

青平镇试点后，“强村”公司带动农村“土特产”加速发展的模式在廉江全面推行。2024年8月，廉江市委组织部、市农业农村局等7部门联合出台《廉江市促进“强村”公司健康发展指导意见（试行）》，统筹引导农村集体经济组织、企业等，通过资金、资产、技术入股强村助民商贸有限公司，依托农业特色资源，打造“土特产”自有品牌，强化产销渠道对接，促进村集体经济壮大和农民增收。

按照强村助民商贸有限公司运营思路，廉江市引导新民镇党委通过“党建引领+村企联营”合作模式，推动涉农龙头企业与全镇16个村（社区）签订发展壮大集体经济协议，拓宽“土特产”产销路径，打造“一站式”平台，将特色农产品销往全国各地，销售总额达1800万元，实现村级集体经济、企业和农户协同发展、同步增收。

摸底排查 盘活“沉睡资源”

走进车板镇多浪村的广东康寿生态农业山龙基地，可以看到“贝贝10号”“橄榄贵族”等新品种贝贝南瓜试验苗整齐排列、长势喜人……车板镇强村助民商贸有限公司通过与龙头企业合作联营，引进农产品“种植大户”——广东康寿农业生态有限公司，盘活利用多浪村闲置土地500余亩，规模化、机械化种植贝贝南瓜、圣女果、番薯等特色农产品。

“从前想租下集中连片的合适地块，往往要和多个村子签订合同，风险大、耗时长，现在有镇村联合公司预先完成流转，再以‘土地资源包’的形式租给我们，项目落地时间较之前快上不少。”广东康寿生态农业山龙基地负责人钟福松说。

为摸清“家底”，避免资源闲置“沉睡”，廉江市充分发挥强村助民商贸有限公司的资源整合能力，联合全市340个行政村党组织开展全覆盖摸底排查，建立资产、资金、资源“三本台账”，摸排出可流转耕地5万余亩、水库鱼塘3900多亩、山林山岭近3.5万亩，经集中梳理整合后，依托统一经营管理、连片发包出租、招引优质项目“三大抓手”，流转承包地、闲置农房、村集体经营性资产，助推闲置资产资源实现效益最大化。

据统计，全市18个镇共盘活流转闲置土地3万余亩，联合超过200家农业企业、专业合作社、家庭农场等，合作开展“土特产”种植、收购、销售及粗、深加工等订单式农业生产活动，带动5000余名村民在家门口就业增收。

联农带农 提高种植收益

廉江荔枝有着两千多年的种植历史，是廉江市特色农产品的“金名片”之一，每到荔枝成熟季，很多国内外经销商和消费者都会来到廉江，共赴一场舌尖上的甜蜜。据统计，2024年，廉江已完成荔枝扩种面积8000亩，销售总量15.83万吨，销售总金额20.86亿元，比去年增长30%。

如何让“土特产”发展红利惠及农户？廉江市荔枝主产地良垌镇探索开展党建联建，通过“‘强村’公司带合作社、合作社带农户”方式，带动全镇30家专业合作社、200余家种销经营户抱团发展，进一步擦亮“良荔”特色品牌。

依托强村助民商贸有限公司等载体，良垌镇统筹致富带头人等力量，打造一线课堂，今年已为荔枝种植户提供种植指导、农资对接、电商直播等各类培训16场次，助力更多村民成长为乡村共富的“兴农人”。

为加快推动“土特产”升级为“大产业”，廉江市构建“1+5+N”党建工作体系，成立荔枝产业链党委，下设种植、加工、物流、销售4个专区党支部，以强村助民商贸有限公司为纽带，将基层党组织、荔枝生产企业、专业合作社、种植户串联起来，为拓宽荔枝产品销售渠道、提高农户种植收益等提供有力保障。