廉江四大平台垒筑“工业梦”

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   在北部湾经济发展版图上，廉江优势独特、色彩斑斓、块状明显的“经济拼图”日益显山露水：去年新引进500万元以上项目182个，合同总投资额171.15亿元人民币、3.15亿港元，其中工业项目118个，超亿元以上项目31个，在建项目67个，已经建成投产项目133个。

在4月25日举行的招商引资签约仪式上，20个签约项目铿锵落子“北部湾新兴工业城市”，“廉江力量”制造的“工业动车”再次开启工业发展的寻梦之旅。

   “投资生成项目，项目链接为产业，产业拓展为集群，这正是我们经济运行提速增效的底气。”廉江市委书记何鑫如是说。

   四大平台种下“梧桐树”

   老牌工业城市正在迎来新的产业格局。

   随着家电、家具、建材行业成功转型升级，廉江发展工业的思路脉络逐步清晰：打造总面积达90平方公里的“一园三区”工业发展平台，着力建设各具特色、错位发展、主导产业突出的佛山顺德（廉江）产业转移园、金山工业区、良垌工业区和龙头沙海洋产业区，这“一园三区”，布局合理、规划完善、主导产业突出，将为廉江的“工业战车”注入更为澎湃的动力。

   在廉江“一园三区”的版图上，四大平台各踞一方，功能互补，错位发展，遥相呼应：良垌工业区踞东南，扼广湛高速路口，毗邻规划湛江新机场，交通便捷；佛山顺德（廉江）产业转移工业园位于廉江腹地，是四大平台的核心与龙头；金山工业区境内有325国道、渝湛高速和新规划的南湛高铁穿行而过；位于西南部的龙头沙海洋产业区面临北部湾，毗邻越南，龙头沙港正在建设，通航将更便利。

   四大平台各有侧重：佛山顺德（廉江）产业转移园整合产业转移园和开发区，规划面积30平方公里，主要承接家电、电子、新材料、新医药等产业，致力打造中国现代生活电器创新制造基地。金山工业集中区规划面积25平方公里，主要承接装备制造、钢铁、石化配套产业和家具产业，着力打造对接湛江钢铁、炼化基地对接产业区和北部湾自由贸易产业聚集区、国际最具竞争力的家具生产基地。良垌工业集中区规划面积20平方公里，重点发展五金、皮具、建材等产业。龙头沙海洋产业集中区规划面积15平方公里，重点发展临港工业。

上述四大平台犹如四棵巨大的“梧桐树”吸引着国内外投资者：其规划总面积达90平方公里，建成后将成为粤西地区一个举足轻重的产业集聚地。廉江市委书记何鑫表示，四大发展平台将为湛江钢铁配套产业开辟广阔的舞台。相信在不久的将来，一大批钢铁中下游产业将落户廉江，廉江加快转型升级，建设北部湾新兴工业城市的目标一定能实现。

招商融资引来“金凤凰”

   栽下“梧桐树”，还得设法招徕“金凤凰”。

   廉江在招商融资方面苦干、实干、巧干，尤其从去年以来，该市转变观念，努力从“被动”向“主动”转变，从“全民”向“专业”转变，从“项目”向“产业”转变，成立专业招商小组，有针对性地进行特色招商、产业招商，重点引进带动能力强、产业关联度大、经济效益高、市场前景好的项目，力求引进一个项目，形成一个产业。

   廉江的招商不是“来者不拒”的粗放式招商，而是精细、科学的“招商选资”：该市紧紧把握珠三角产业转移、湛江重大项目上马、北部湾经济区崛起等三大机遇，围绕湛江市“五大五新五特”产业发展战略，按照“抓大、上优、盯（财力贡献）大”的思路推进招商引资。特别是围绕钢铁、石化和纸浆上下游产业，做好定向招商及产业链招商；瞄准新电子、新材料、新医药、新能源和科技含量高、财税贡献大、产业带动作用强的大、优项目实行重点攻关；重点引进世界、中国500强企业和央企民营龙头企业。

   为从制度上激发招商融资的活力，廉江还着力完善工作机制，通过建立健全招商引资领导责任制、工作倒逼机制、重大项目领导联系机制、招商项目评审制和联席会议制度，严把项目规划选址和投资强度关，确保项目按时开工、按质完成，保护投资者和经营主体的合法权益；制定优惠措施。相继出台《廉江市投资项目手续代办暂行办法》、《廉江市促进企业发展若干规定》、《廉江市工业园区企业投资奖励方案》、《廉江市加快招商引资工作奖励办法（试行）》等文件；创新招商方式，通过各种节（会）以会招商，成立专业招商队伍进行定向招商。

   一直以来，廉江的工业有“满天星斗”，但还缺“一轮明月”。为此，廉江成立了专业招商小组，实行一对一专业招商，重点引进湛江两大工业龙头项目的配套项目、“三高三小”企业以及“世界500强”和“国内100强”，努力做到招一个项目带动一个产业，力争5年内引进3个以上年税收超亿元的龙头企业。目前已成功引进一批重大项目。其中，华润水泥投资达15亿，一品木业生产基地投资达33亿元，将全面带动传统产业转型升级。

   优质服务奏响“凤栖梧”

   平台搭就，企业纷至沓来，廉江并未坐享其成，而是精心谋划如何为企业提供最优质、最快捷的服务，讲究“把软环境做硬，把硬环境做优”。

   为了让项目能最快建成投产，廉江在硬环境上苦下功夫，始终坚持“你投资、我铺路；你创业、我服务；你发财、我发展”的服务理念，为投资者提供用地、用电、用水、用工和财政扶持等方面优惠与帮助，并全程代办投资程序的各种手续，实行“保姆式”的跟踪服务，切实帮助解决项目推进中遇到的困难和问题，助推企业快开工、快建设、快投产、快见效。

   据廉江经济开发区管委会主任吕雪介绍，该市总投资3亿元的水库移民双转移培训就业基地，占地面积335亩，总投资3亿元，仅用了10个月的时间，11万平方米的厂房便拔地而起。这一惊人的“廉江速度”不仅得益于优秀的硬环境，还得益于该市过硬的软环境。目前，廉江全面优化行政服务中心功能，为客商提供“一条龙”服务：实行重点项目考评制度，对重点项目推行“五个一”，即：一个项目，一名领导，一套人马，一个方案，一抓到底。市主要领导每月听取一次情况汇报，每季度通报一次进度，年终考评奖励。该市还开通项目建设快速通道，市招商局对投资1000万元以上的项目全程代办手续，市行政服务中心提供办证“一条龙”服务，各职能部门作出办事期限承诺，做到“能办即办，手续不齐指导办”，对吃、拿、卡、要者实行问责。同时，落实收费减免政策。认真落实上级规定的行政事业性、经营性收费减免政策，有上下限标准的按下限执行；属本市行政事业性和经营性收费的，一律按标准下限的50%收取。

   种种举措，旨在致力打造办事效率最快、行政成本最低的“投资洼地”。“一批投资上亿的大项目为何选择廉江，除了四大平台的吸引力，一个关键因素是服务。”廉江开发区一负责人表示，廉江正在用优质服务奏响一曲“凤栖梧”。(特约通讯员:王德斌/通讯员:沈建捷)